PoPolsku.es · stan informacji na dzień 28.10.2026
A1, delegowanie i praca w dwóch krajachPraca regularnie w Polsce i Hiszpanii: składki i zaświadczenie A1
Stała praca w Polsce i Hiszpanii: kraj zamieszkania, znacząca część aktywności, rola hiszpańskiej Generalnej Kasy Ubezpieczeń Społecznych (TGSS) i polskiego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) oraz odpowiedni wariant wniosku o zaświadczenie A1 o właściwym ustawodawstwie.
W tym poradniku (4)
Zapytaj redakcjęJeśli regularnie pracujesz w Polsce i Hiszpanii, trzeba ustalić jeden właściwy system zabezpieczenia społecznego. Nie wybierasz go swobodnie na podstawie niższej składki ani kraju rachunku bankowego. Jeśli mieszkasz w Hiszpanii, właściwe ustawodawstwo ustala Generalna Kasa Ubezpieczeń Społecznych (TGSS, Tesorería General de la Seguridad Social).
Zbierz rzeczywisty obraz pracy
Przygotuj umowy, dane i siedziby wszystkich pracodawców oraz harmonogram wykonywania pracy w każdym państwie. Oddziel pracę najemną od działalności gospodarczej.
Sporządź zestawienie czasu pracy i wynagrodzenia przypadających na poszczególne państwa.
Co oznacza próg 25%
Gdy istotną część działalności wykonujesz w państwie zamieszkania, co do zasady stosuje się jego system. Według unijnego portalu Your Europe (stan na 16.06.2026) „istotna część” oznacza co najmniej 25% czasu pracy lub wynagrodzenia; ocena zależy od rodzaju aktywności. Przy samozatrudnieniu znaczenie mogą mieć także obrót i liczba usług.
Jeżeli tego warunku nie spełniasz, dalszy wynik zależy między innymi od liczby pracodawców i państw ich siedzib. Przy jednym pracodawcy co do zasady obowiązuje system państwa jego siedziby. Przy dwóch pracodawcach z siedzibami w dwóch różnych państwach, obu innych niż państwo zamieszkania, obowiązuje system państwa zamieszkania; gdy jeden z nich ma siedzibę w państwie zamieszkania, a drugi poza nim — system państwa siedziby tego drugiego. Przy samozatrudnieniu bez istotnej części działalności w państwie zamieszkania obowiązuje system państwa, w którym znajduje się centrum interesów tej działalności. Nie wyciągaj wniosku „24% w Hiszpanii zawsze oznacza polski Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS)” bez sprawdzenia pozostałych danych.
Jeśli w jednym państwie pracujesz na etacie, a w drugim prowadzisz działalność na własny rachunek, co do zasady obowiązuje system państwa, w którym pracujesz na etacie.
Gdzie skierować sprawę
Hiszpański portal administracji wskazuje, że przy zamieszkaniu w Hiszpanii i zwykłym wykonywaniu pracy w co najmniej dwóch państwach ustalenia właściwego ustawodawstwa dokonuje TGSS. Przekaż jej opis sytuacji i dokumenty potrzebne do rozstrzygnięcia.
Dla spraw prowadzonych w ZUS kreator wniosków o zaświadczenie A1 o właściwym ustawodawstwie (certificado A1, certificado de legislación aplicable) rozróżnia US-4 przy pracy najemnej w kilku państwach oraz US-2 dla działalności na własny rachunek w kilku państwach. Nie używaj formularza delegowania tylko dlatego, że część pracy wykonujesz za granicą.
Po rozstrzygnięciu sprawdź okres, dane oraz wskazane ustawodawstwo na A1.
Zmiany modelu pracy
Zmiana pracodawcy, przeprowadzka albo zmiana podziału czasu pracy lub wynagrodzenia między państwa może zmienić ocenę. Przechowuj harmonogramy.
Źródła i dalsze informacje
Unijny portal Your Europe: praca w kilku państwach i próg istotnej aktywności (otwiera się w nowej karcie)Komisja Europejska: właściwe ustawodawstwo zależnie od aktywności (otwiera się w nowej karcie)Punto de Acceso General (portal administracji Hiszpanii): TGSS przy zamieszkaniu w Hiszpanii i pracy w kilku państwach (otwiera się w nowej karcie)Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS): kreator wniosków US-4 i US-2 (otwiera się w nowej karcie)Aktualizacja treści: 28.10.2026 · Redakcja PoPolsku.es
