Polska emerytura i przeprowadzka do Hiszpanii: rejestracja unijnego formularza S1 w hiszpańskim instytucie ubezpieczeń społecznych (INSS)

Osoba na polskiej emeryturze, która przeprowadza się do Hiszpanii, może korzystać z hiszpańskiej publicznej opieki na podstawie unijnego dokumentu S1 (prawo do leczenia w kraju zamieszkania na koszt innego państwa), jeżeli koszty jej leczenia nadal pokrywa Polska. Najpierw trzeba ustalić prawo do S1 w Narodowym Funduszu Zdrowia (NFZ), następnie zarejestrować dokument w hiszpańskim instytucie ubezpieczeń społecznych (Instituto Nacional de la Seguridad Social, INSS), a dopiero później załatwić regionalną kartę zdrowia. Sama Europejska Karta Ubezpieczenia Zdrowotnego (EKUZ) nie zastępuje tej procedury przy zamieszkaniu na stałe.

Jeśli przed wyjazdem nie wystąpiono o S1, do czasu zakończenia formalności NFZ dopuszcza korzystanie z EKUZ, ale tylko w zakresie świadczeń niezbędnych i nieplanowanych, a hiszpańska instytucja może jej nie uznać przy stałym zamieszkaniu.

Zacznij od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) i NFZ

Zgłoś zmianę miejsca zamieszkania podmiotowi, który opłaca za ciebie składkę; przy emeryturze lub rencie z ZUS jest nim ZUS. Następnie złóż wniosek o S1 do właściwego oddziału wojewódzkiego NFZ, zgodnie z instrukcją i listą dokumentów na formularzu.

NFZ ocenia, czy po przeprowadzce zachowujesz polski tytuł do opieki. Nie każda osoba pobierająca polską emeryturę ma automatycznie taki sam status. Podejmowanie pracy lub nabycie uprawnień w innym państwie może zmienić właściwy system.

Jeżeli dostaniesz pismo o wydaniu S1 bez samego dokumentu, sprawdź jego treść. NFZ może przesłać S1 elektronicznie bezpośrednio do wskazanej instytucji zagranicznej.

Zarejestruj S1 w Hiszpanii

S1 rejestruje się w INSS przez portal świadczeń hiszpańskiego systemu ubezpieczeń społecznych (Portal de Prestaciones Seguridad Social) albo formularzem rejestracji dokumentu S1 dla opieki zdrowotnej w Hiszpanii („Registro del documento S-1 para cobertura de asistencia sanitaria en España”).

Przygotuj dokument S1 lub informację o jego elektronicznym przekazaniu, dokument tożsamości, numer identyfikacyjny cudzoziemca (NIE, número de identidad de extranjero), hiszpański adres oraz zaświadczenie o rejestracji obywatela Unii Europejskiej (Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea) albo kartę cudzoziemca (TIE, Tarjeta de Identidad de Extranjero), jeśli ją masz. Przy zgłaszaniu członka rodziny mogą być potrzebne także dane osoby ubezpieczonej i dokument potwierdzający relację.

Formularz Seguridad Social można złożyć w centrum obsługi Seguridad Social (Centro de Atención e Información de la Seguridad Social, CAISS) po umówieniu wizyty lub korespondencyjnie. Pobierz aktualny formularz i zachowaj potwierdzenie.

Po rejestracji załatw regionalną kartę

Odszukaj potwierdzenie uznania prawa przez INSS. Z nim przejdź do procedury właściwej służby zdrowia w swojej wspólnocie autonomicznej.

Przykładowo Wspólnota Madrytu (Comunidad de Madrid) (strona zaktualizowana 13.10.2026) wymaga uznanego prawa do opieki i meldunku w regionie, a od osoby cudzoziemskiej także odpowiednich dokumentów pobytowych. Wydanie karty jest bez opłaty administracyjnej. Sam formularz S1 nie jest jeszcze regionalną kartą zdrowia (tarjeta sanitaria).

Jeśli sprawa utknęła

Gdy INSS nie widzi S1, ustal z NFZ, do jakiej instytucji i kiedy dokument wysłano. Przekaż INSS pismo NFZ i poproś o wskazanie brakującego elementu. Jeżeli rejestracja jest zakończona, a przychodnia nadal nie potwierdza uprawnienia, wyjaśnij etap regionalnej karty.

Zachowaj dokumenty obu instytucji. Zgłaszaj późniejsze zmiany, w szczególności pracę, nowe uprawnienia emerytalne i powrót na stałe do Polski. S1 nie oznacza, że każda usługa medyczna w Hiszpanii jest całkowicie bezpłatna — obowiązują zasady miejscowego systemu.